一、【背景材料】

2020年底召开的中央经济工作会议指出，科技自立是促进发展大局的根本支撑。只要我们坚持科学精神，把握科学规律，大力推进自主创新，就能够在更加安全可靠的基础上建设国家发展。科技自力更生对落实新的发展理念、构建新的发展模式具有重要意义。

二、【解读分析】

新的发展模式是根据中国发展阶段、环境和条件的变化而提出的，是重塑中国在国际合作和竞争中新优势的战略选择。产业链和供应链的安全稳定是构建新发展模式的基础。近年来，个别国家对我国高新技术企业的不合理打压，新冠肺炎疫情对我国和世界经济的冲击，凸显了维护产业链供应链安全稳定的重要性，突出表明只有坚持科技自主，尽快克服关键核心技术的“瓶颈”问题，才能确保我国产业链供应链的安全稳定。要牢牢把握发展主动权，突破瓶颈，弥补不足，贯穿生产、流通、流通、消费各个环节，形成更高层次的需求拉动供给、供给创造需求的动态平衡，提高国民经济体系整体效率，为加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局奠定坚实基础。

增强国家战略科技实力是促进科技自力更生的重要举措，也是保障产业链和供应链安全稳定的重要手段。必须充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，坚持战略需求导向，确定科技创新的方向和重点，着力解决制约国家发展和安全的重大问题，真正在更安全可靠的基础上构建产业链供应链;充分发挥国家新体制优势，促进科研力量优化配置和资源共享，重点布局一批基础科研中心，支持有条件的地方建设国际和地方科技创新中心;充分发挥企业在科技创新中的主体作用，支持龙头企业组建创新联盟，带动中小企业创新活动。

推进科技自力更生，确保产业链和供应链的安全稳定，必须统筹短板补长板，针对薄弱环节解决关键核心技术问题，尽快解决一批“瓶颈”问题，努力创造更多独特技能。基础研究坚持以问题为导向、以目标为导向，从现实战略需求出发，共同围绕“卡脖子”关键技术，努力实现核心技术突破;在应用研究方面，我们坚持创新驱动，不仅打造产业链供应链长板，形成产业优势，还努力填补产业链供应链短板，开发先进适用技术，加快发展战略性新兴产业，打造一批特色鲜明、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式，增强产业链供应链的安全性和可靠性。

人才是第一资源。对于高新技术领域和高新技术产业，没有一流的科技人才，难以实现产业链的优化升级和安全稳定。从根本上说，人才是实现科技自立，保证产业链供应链安全稳定的关键。必须深入实施科教兴国战略，努力为我国产业链供应链优化升级培养一批大国工匠和高技能人才。大力实施人才强国战略，深化人才发展体制机制改革，激发人才创新活力，全方位培养、引进和用好人才，造就更多世界级科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年后备力量;加强创新型、应用型和技能型人才培养，扩大高层次工程师和高技能人才队伍，提供充足的人才储备和供给，确保产业链供应链的安全稳定。