一、【背景材料】

在省部级领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神座谈会开幕式上，习近平总书记强调，加快构建以国内流通为主体、国内国际双流通相互促进的发展新格局，是“十四五”规划纲要提出的关系我国整体发展的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。

二、【解读分析】

我国“十四五”时期进入了全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标迈进的新阶段，国内外环境的深刻变化带来了一系列新的机遇和挑战。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央根据我国发展的阶段、环境和条件的变化，审时度势，作出了加快构建新格局的决定。十九届五中全会描绘了我国未来发展的宏伟蓝图，为加快建设现代化经济体系做出了重大部署。我们认为，提出加快构建新的发展格局，既是对我国发展面临新的机遇和挑战的深刻认识，也是对我国客观发展规律和发展趋势的自觉把握，是对“十四五”及今后更长时期我国经济发展战略和路径的重大调整和完善，是对我国长远发展和长治久安的一项重大战略部署，对我国实现更高质量、更有效率、更公平、更可持续、更安全的发展，促进世界经济繁荣，具有重要而深远的影响。也正因为如此，只有立足于自身，通向国内大循环的道路，才能让国际风云变幻，永远充满活力地生存和发展下去。加速建设新的发展格局，就是要在各种可预见和不可预见的风浪中，增强我们生存、竞争、发展、可持续的能力。

在正确把握的基础上，加快构建新的发展格局，积极推进。建立新的发展模式的关键是实现经济循环的畅通。要以深化供给侧结构性改革为主线，继续做好"三去一降一补"工作，全面优化产业结构，提升创新能力、竞争力和综合实力，增强供给体系的韧性，形成高效优质的投入产出关系，实现经济高质量发展。要在更大范围、更深层次上重视自主创新，充分调动各方力量，集中优势资源，强力有序地推进创新攻关，强化创新链与产业链的对接，才能实现高水平自立自强。建立有效的扩大内需体制，释放内需潜力，加快培育完善的内需体制，加强需求侧管理，扩大居民消费，提高消费水平，使超大规模的国内市场建设成为一个可持续发展的历史过程，形成强大的国内市场是构建新发展格局的重要支撑。建立新的发展模式，实行高水平开放，必须有一个强有力的国内循环经济体系和坚实的基础盘。我们应树立参与国际合作与竞争的新优势，重视通过国际循环来提高国内大循环的效率与水平，提高我国生产要素的质量与配置水平，促进我国产业的转型升级。

习近平总书记说：“当今世界正经历着百年未有之大变化，但时势已到，这是我们的定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。与此同时，我们也要清醒地看到，当前和今后一个时期，虽然我国的发展仍处在重要的战略机遇期，但是机遇和挑战都有新的发展变化，而且大多数机遇和挑战是史无前例的，总的来说，机遇大于挑战。坚持走中国特色社会主义道路，增强机遇意识、风险意识，坚定不移地贯彻新发展理念，加快构建新的发展格局，推动高质量发展，全力办好自己的事情，必将在全面建设社会主义现代化国家的新征程中 创造新的更大的奇迹。