一、【背景材料】

消除贫困是人类的共同理想。2012年以来，中国在此前反贫困斗争的基础上，全面开展反贫困斗争。2020年12月3日，习近平总书记在主持中共中央政治局常委会议时发表重要讲话，强调“经过八年的不断奋斗，我们如期完成了新时期消除贫困的目标和任务。在现行标准下，农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部脱帽，消除绝对贫困和地区整体贫困。近1亿贫困人口摆脱了贫困，取得了令全世界瞩目的伟大胜利”。在这场人类历史上规模最大、力度最大的反贫困斗争中，我们采取了许多独创和独特的措施，积累了大量可以推广和复制的减贫经验，贡献了中国的智慧，为全球减贫事业提供了中国的解决方案。

二、【解读分析】

在扶贫理念上，坚持以人为本的发展思想是中国扶贫事业的突出特点。习近平总书记强调，“人民对美好生活的渴望是我们的目标”。中国共产党人的最初意图和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这种脱贫攻坚的伟大实践，体现了我们党始终把人民放在心中最高位置的价值追求。面对困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，以习近平同志为核心的党中央从全面建设小康社会的要求出发，通过战略部署、制度安排等一系列顶层设计，确保了解决贫困问题的规模和力度。摆脱贫困的伟大胜利，极大地增强了穷人的获得感、幸福感和安全感，书写了“中华之治”的新奇迹。

在减贫范围内，我们追求全面和整体的减贫，消除绝对贫困和区域整体贫困。新时期，党和国家致力于解决本地区的整体贫困问题，明确把农村贫困人口扶贫作为全面建设小康社会的突出不足，努力推动全体贫困人口全面实现小康。截至今年11月，全国832个贫困县全部脱贫。在现行标准下，农村贫困人口全部脱贫，绝对贫困问题得到历史性解决。脱贫不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们将继续完成相对贫困人口的脱贫任务，实现脱贫人口的稳定脱贫。

从扶贫的角度来看，我们坚持主动脱贫，注重激发穷人的内生动力。穷人不仅是脱贫的目标，也是脱贫致富的主体。十八大以来，我们注重扶贫、扶志、益智相结合，着力激发贫困人口的积极性和主动性，使扶贫具有可持续的内生动力。一方面，通过生产奖励、劳动补贴等多种手段，组织动员贫困群众参与帮扶项目，而不是单纯的给钱送货，鼓励他们依靠自己的努力改变命运;另一方面，通过规范的教育引导和物质奖励与精神奖励相结合，可以振奋穷人的精神，注重周围人和事的示范，在全社会积极营造艰苦奋斗、脱贫致富的光辉氛围，以人民的内生动力支撑脱贫成果。