一、【背景材料】

党的十九届五中全会为“十四五”时期我国加快发展现代产业体系做出重要部署：坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。要提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，统筹推进基础设施建设，加快建设交通强国，推进能源革命，加快数字化发展。

二、【解读分析】

党的十九届五中全会提出，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。业内人士表示，从当下这个时点看，我国经济所面临的内外部环境均发生了深刻变革。产业是立国之本，加快发展现代产业体系，既是推动我国经济迈向高质量发展的重要基础，也是增强我国国际竞争力的关键环节。

从国内来看，我国正处于经济转型的关键阶段。中国电子信息产业发展研究院规划研究所副所长周游指出，十九届五中全会认为，我国经济已转向高质量发展的新阶段，明确提出“十四五”时期，我国经济发展以推动高质量发展为主题、以深化供给侧结构性改革为主线。而供给侧结构性改革的核心要义，就是发展现代产业体系，推动经济体系优化升级，提升产业核心竞争力，实现质量效益明显提升。

从国际环境来看，中国国际经济交流中心美欧研究所副所长张焕波表示，全球产业链供应链正面临深刻重塑。同时，欧美等发达国家持续重视并继续寻求扩大制造业优势，国际竞争加剧。中国积极发展现代产业体系，推动经济体系优化升级，可以使中国尽快在新一轮世界格局变化中把握机遇迎接挑战，向产业链上游移动，打造新的“比较优势”。

我国数字经济蓬勃发展，总体规模从“十三五”初的11万亿元，增长到2019年的35.8万亿元，占GDP比重36.2%，对GDP的贡献率为67.7%。而伴随着数字经济的蓬勃发展，我国电子商务和移动支付交易额均居世界首位，大数据、云计算、物联网、人工智能等广泛应用于经济社会发展，催生出大量新业态新模式。网络建设方面，“十三五”以来，我国建成了全球规模最大的信息通信网络，4G基站占全球4G基站一半以上，5G商用迈出坚实步伐，目前已累计开通5G基站69万个，连接用户数超过1.6亿。

‘十四五’时期是我国经济高质量发展的关键时期，要起好步开好局，紧紧抓住社会主要矛盾变化，加快在优化供给上加力提效，满足消费升级的需要。必须推动经济体系优化升级，推进制造业迈向中高端，提升国际竞争力，为破解关键技术瓶颈提供应用空间。