一、【背景材料】

A市行政便民服务中心党组书记、主任宋光明介绍：“从2020年8月1日起，A市所有企业开办都要在一天内办结，各个环节都要在一个小时内完成。其中，企业登记4小时内完成，印章刻制2小时内完成，发票首次申领1小时内完成，社会保险登记并行办理。另外，从2020年7月8日起，A市行政区域内新设立的企业首次刻制印章免费(含企业公章、财务章、合同章、发票章、法人章)。除免费刻章外，A市还向办事群众提供免费邮寄文件、证照和复印服务。

根据A市民之家工作人员介绍，在7月8日至7月20日的8个工作日内，已累计为153家企业免费刻章700多枚，仅此一项，就为企业节省经营成本近10万元。

二、【模拟试题】

2010年8月1日起，A市企业开办一日内办结，各环节的办理时间以小时计。其中，企业登记4小时内完成，印章刻制2小时内完成，发票首次申领1小时内完成，社会保险登记并行办理。你觉得这怎么样?

三、【答案解析】

一、明确的观点。为全面改善营商环境，让老百姓真正感受到审批服务的便利与快捷，A市已于2018年压缩企业开办时间4天，2019年将进一步压缩为3天。2010年8月1日起，又实现了一天内办结，这表明A市在“宠”企的道路上从未停步。

二、分析目的意义。1.有效提高企业的幸福感和获得感。当天办结，解决了企业办事多跑路的难题，让企业快速便捷地办理业务。同时免费印制印章，降低了企业运营成本，这才是真正的获得感。2.登记注册的效率得到提高。市府市场监管局采取一系列措施，加强合作，精简事项，减少环节，简化材料，以提高服务效能。3.有利于激发各类市场主体的活力。我们将进一步释放改革红利，进一步压缩企业行政许可审批时限，提高自助申办营业执照的便利化程度，提升企业行政许可服务水平，打好服务优化的“组合拳”，为全市各类市场主体的蓬勃发展贡献市场监管力量。

三、分析这项措施可能出现的问题。1.一些部门的员工会感到不适应。经营时限一压再压，工作流程和要求都会发生变化，审批要求高，难度大。2.如出现部门业务融合不彻底，则难以做到“无缝对接”。3.县一级的服务窗口，普遍存在着信息化设备陈旧、性能差、网络速度慢等问题，严重影响了工作效率。

四、提出建议。1.加强教育和培训。首先，要做好窗口工作人员的思想工作，转变观念，主动适应;其次，加强对窗口工作人员在受理、审核、审批等各个环节的业务培训，做到“审一审一通”。2.实现数据共享。更多的功能整合，打破界限。做到审批流程的统一，信息数据平台的统一，审批管理系统的统一，监管方式的统一，审批事项的所有数据的共享，并且可以在线“一网通办”，在线可以“一窗受理”，真正的企业和群众办事也能更加方便、快捷、高效。3.改善基层的办事环境，对于县区社区比较薄弱的办事大厅，要继续加大财政投入，尽快更新办事设备和网络，大力改善窗口的办事环境。