一、【背景材料】
作为我国经济发展最活跃、对外开放程度最高、创新能力最强的地区之一,长三角在全国现代化建设大局和全方位开放格局中占有重要地位。贯彻落实长三角一体化发展战略,是引领全国高质量发展的重要战略举措,也是完善我国改革开放空间布局,建设强大活跃增长极的重要抓手。习近平总书记到安徽调研时,专门在合肥主持召开长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话。秘书长强调,要深刻认识长三角地区在国家经济社会发展中的地位和作用,并结合长三角一体化发展面临的新形势新要求,坚持以目标为导向,以问题为导向,抓住一体化和高质量两个关键词,突出重点,真抓实干,努力开创长三角一体化发展新局面。
二、【解读分析】
将长三角一体化发展上升为国家战略,是党中央作出的一项重大决策部署,去年,党中央和国务院印发了《长江三角洲地区一体化发展规划纲要》。推动长三角一体化发展,增强长三角地区的创新竞争力,提高经济集聚度、区域连通性和政策协同效率,对于引领全国高质量发展,建设现代化经济体系具有重要意义。一年多来,长三角一体化发展战略得到三省市及相关部门的贯彻落实,将长三角一体化发展纳入国家区域发展总体战略全局,围绕重点领域和重点地区突破,初步形成了规划政策体系“四梁八柱”,形成了长三角一体化发展的新局面。事实充分证明,党中央的决策部署是正确的,各项工作是有力的。”若乘者势也,不可失也。”越做越好,越要乘势而上,推动长三角一体化不断取得更大成效。
当前,世界正经历着百年未变的大变,我国发展的内部条件和外部环境也在发生着深刻、复杂的变化。在当前全球市场萎缩的外部环境中,我们必须把重点放在办好一件事上,充分发挥国内超大规模市场的优势,加快形成以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的发展新格局。我们必须认识到,当前新一轮科技革命和产业变革的加速发展,更突出地表明加快提高我国科技创新能力的迫切性。还应看到,最近经济全球化遇到了逆风,越是这样,我们越应该高举建立人类命运共同体的旗帜,坚定不移地坚持和领导经济全球化。面临严峻而复杂的形势,必须深刻认识长三角地区在国家经济社会发展中的地位和作用,坚定不移地贯彻落实习近平总书记重要讲话和党中央的决策部署,充分发挥长三角地区人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链上比较完整、市场潜力大的优势,坚定不移地走“先试先行”之路,坚定不移地走“走出去”之路,坚定不移地走“引进来”之路,加快建设“走出去”新高地。
综合发展是区域协调发展的高级形式。要想发挥各地区的比较优势,实现分工更加合理,凝聚更加强大的合力,就必须打破行政壁垒,提高政策协同,让各种要素在更大范围内自由流动,从而打破区域壁垒。贯彻落实长三角一体化发展战略,必须紧紧抓住一体化和高质量两大关键词,坚定不移地落实习近平总书记提出的七大任务:推动长三角地区经济高质量发展,加强科技创新,提升长三角城市发展质量,增强欠发达地区高质量发展动能,推进高水平改革开放,巩固长三角地区绿色发展基础,促进基本公共服务共享。增强党的执政能力,把握方向,谋大局,定政策,促改革,为长三角一体化发展提供强有力的政治保证。以“一极三区一高地”战略定位为导向,勇于担当,主动作为,大胆突破,推动长三角一体化发展取得实质性进展。
天空中的长三角,披襟向洋奋楫先。长三角一体化不是一天两天的事,必须有历史耐心,有一种只争朝夕的紧迫感,必须有长远的规划,才能干到现在。只有以高度的历史责任感勾勒出长三角一体化发展的“工笔画”,以钉钉子的精神、抓铁有痕的劲头扎实推进各项工作,才能开创长三角一体化高质量发展的新局面。